Sygnaliści

Podstawa prawna

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r. poz. 928) masz możliwość poinformowania nas o wszelkich nieprawidłowościach, które stanowią naruszenia prawa w Urzędzie Miejskim w Bieruniu.

Sygnalistą jest osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą.

Procedura dokonywania wewnętrznych zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Urzędzie Miejskim w Bieruniu.

W Urzędzie Miejskim w Bieruniu obowiązuje Zarządzenie nr B.0050.152.2024 Burmistrza Miasta Bierunia z dnia 23 września 2024 r. w sprawie wprowadzenia w życie Procedury zgłoszeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz powołania Zespołu ds. Nieprawidłowości, zwanej dalej Procedurą.

Procedura określa zasady i tryb przyjmowania informacji o naruszeniu prawa (czyli działania lub zaniechania niezgodnego z prawem lub mającego na celu obejście prawa) w kontekście związanym z pracą w zakresie: korupcji, zamówień publicznych, usług, produktów i rynków finansowych, przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami, bezpieczeństwa transportu, ochrony środowiska, ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego, bezpieczeństwa żywności i pasz, zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia publicznego, ochrony konsumentów, ochrony prywatności i danych osobowych, bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych, interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej, rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych, konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi powyżej.

Wprowadzenie Procedury ma na celu stworzenie bezpiecznego i transparentnego środowiska pracy oraz promowanie wśród pracowników i innych uprawnionych osób zgłaszania naruszeń prawa i innych wyszczególnionych nieprawidłowości poprzez wewnętrzne kanały zgłoszeniowe oraz ochronę osób dokonujących zgłoszeń przed wszelkimi działaniami odwetowymi.

Jak zgłosić naruszenie prawa w Urzędzie Miejskim w Bieruniu

Zgłoszenie może być dokonane:

1. pisemnie:

- w postaci papierowej - listownie na adres: Urząd Miejski w Bieruniu, 43-150 Bieruń, ul. Rynek 14, w zamkniętej kopercie z dopiskiem w widocznym miejscu „Koordynator ds. Nieprawidłowości, do rak własnych - nie otwierać”; nie należy wskazywać danych nadawcy lub wrzucić do skrzynki zlokalizowanej w pobliżu tablicy ogłoszeń na parterze budynku;

- w postaci elektronicznej - poprzez pocztę elektroniczną do przyjmowania zgłoszeń adres email: nieprawidłowosci@um.bierun.pl

2. ustnie:

- telefonicznie pod numerem telefonu Koordynatora 32 70 80 928 (rozmowy są nagrywane);

3. osobiście, podczas bezpośredniego spotkania zorganizowanego na wniosek sygnalisty, po wcześniejszym umówieniu się z Koordynatorem ds. Nieprawidłowości.

Sygnalista ma prawo rezygnacji z zachowania poufności swojej tożsamości i ma prawo wyrazić zgodę na ujawnienie tożsamości

W celu przekazania informacji zwrotnej sygnalista może podać adres do kontaktu.

Zgłoszenia muszą być dokonywane w dobrej wierze, a informacje w nich zawarte muszą być uzyskane w kontekście związanym z pracą oraz muszą mieścić się w kategoriach wskazanych powyżej oraz wskazanych w § 12 ustawy. Kto dokonuje zgłoszenia lub ujawnienia publicznego wiedząc, że do naruszenia prawa nie doszło może ponosić odpowiedzialność karną i cywilną.

Zgłoszenie może zawierać między innymi, następujące informacje:

• imię i nazwisko sygnalisty;
• stanowisko lub pełnioną funkcję;
• datę oraz miejsce zaistnienia naruszenia prawa lub datę i miejsce pozyskania informacji o naruszeniu prawa;
• opis konkretnej sytuacji lub okoliczności stwarzających możliwość wystąpienia naruszenia prawa;
• wskazanie podmiotu, którego dotyczy zgłoszenie;
• wskazanie ewentualnych świadków naruszenia prawa;
• wskazanie wszystkich dowodów i informacji, jakimi dysponuje sygnalista, które mogą okazać się pomocne w procesie rozpatrywania zgłoszenia;
• wskazanie preferowanego sposobu kontaktu.

Zgłoszenie anonimowe rozpoznaje się.

Celem podejmowanych działań następczych jest ocena prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu oraz przeciwdziałanie naruszeniu prawa będącego przedmiotem zgłoszenia

Zakaz działań odwetowych

Sygnalista podlega ochronie od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, pod warunkiem, że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego była prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego i że stanowi informację o naruszeniu prawa. Wobec Sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe ani próby lub groźby zastosowania takich działań.

Zgłoszenia zewnętrzne

Zgłoszenia zewnętrzne, rozpoznaje się na tych samych zasadach co zgłoszenia wewnętrzne.

Sygnalista może dokonać zgłoszenia zewnętrznego do Rzecznika Praw Obywatelskich albo organu publicznego oraz w stosownych przypadkach do instytucji organów lub jednostek organizacyjnych Unii Europejskiej, zgodnie z rozdziałem 4 ustawy.

Zgłoszenie zewnętrzne dokonane do Rzecznika Praw Obywatelskich albo organu publicznego z pominięciem zgłoszenia wewnętrznego nie skutkuje pozbawieniem sygnalisty ochrony gwarantowanej przepisami ustawy.

Adres do Rzecznika Praw Obywatelskich

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa

Biuro Pełnomocnika Terenowego RPO

Zajmuje się sprawami z województw śląskiego, małopolskiego i świętokrzyskiego.

Adres: ul. Jagiellońska 25, 40-032 Katowice